O ex-governador Zeca do PT, por meio do Decreto nº 11.558,/2004, criou a Unidade Penal de Cassilândia (MS).

Esse ato deu-se por considerar o grande número de presos que cumpriam pena na cadeia pública da cidade.

Como uma Unidade Penal. passou a ter atribuições de efetivar as disposições de sentença ou decisão criminal e proporcionar condições para a harmônica integração social do condenado e do internado no decorrer da execução penal.